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一是大力推進(jìn)汽車尾氣排放維護(hù)工作

　　2014年，我部聯(lián)合環(huán)境保護(hù)部等九部委共同發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（交運(yùn)發(fā)〔2014〕186號）（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確提出實(shí)施I/M制度，促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

　　《指導(dǎo)意見》要求建立健全汽車檢測與維護(hù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系，明確汽車尾氣檢測站（I站）和維護(hù)站（M站）的職責(zé)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識及作業(yè)服務(wù)流程，制定機(jī)動車排放維修技術(shù)規(guī)范，提升排放維修技術(shù)和裝備水平，不斷提高全社會汽車尾氣排放治理能力。各地環(huán)保、交通運(yùn)輸部門要結(jié)合本地實(shí)際，分別選擇、扶持一批汽車檢測站、維修企業(yè)發(fā)展成為I站和M站網(wǎng)點(diǎn)，并定期公示、發(fā)布網(wǎng)點(diǎn)信息。經(jīng)認(rèn)定的I站、M站網(wǎng)點(diǎn)要在經(jīng)營場所顯著位置懸掛、張貼統(tǒng)一標(biāo)識，開展規(guī)范化檢測、維修服務(wù)。M站網(wǎng)點(diǎn)要嚴(yán)格按照汽車尾氣排放維修技術(shù)規(guī)范、汽車維修保養(yǎng)技術(shù)手冊及車型維修技術(shù)資料進(jìn)行排放控制關(guān)鍵零部件維修，不得任意更換。M站要向環(huán)保部門定期報(bào)送汽車尾氣維修數(shù)據(jù)信息。

　　2014年以來，江蘇、廣東、廣西、河南、北京等地根據(jù)《指導(dǎo)意見》，率先試點(diǎn)實(shí)施了在用車I/M制度，出臺了地方法規(guī)文件、制定了地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加強(qiáng)了多部門協(xié)同聯(lián)動、規(guī)范了信息化管理平臺、明確了檢測與維護(hù)作業(yè)流程，試點(diǎn)工作取得了良好成效，為下一步在全國推進(jìn)實(shí)施I/M制度提供了較好的借鑒。

　　同時(shí)，為深入了解我國實(shí)施I/M制度存在的主要問題，進(jìn)一步推進(jìn)I/M制度落地實(shí)施，我部組織開展了國內(nèi)外I/M制度實(shí)施情況調(diào)研，形成了《國內(nèi)在用汽車檢測與維護(hù)（I/M）制度實(shí)施調(diào)研報(bào)告》和《歐美日在用汽車檢測與維護(hù)（I/M）制度實(shí)施調(diào)研報(bào)告》，并開展《我國在用汽車檢測與維護(hù)（I/M）制度政策體系研究》課題研究，力求為I/M制度在我國落地實(shí)施提供技術(shù)支撐。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)汽車尾氣排放檢測工作

　　2016年，為進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動車排放檢驗(yàn)，加快提升機(jī)動車環(huán)境監(jiān)督管理水平，盡快推動建立I/M制度，環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合公安部、國家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范排放檢驗(yàn)加強(qiáng)機(jī)動車環(huán)境監(jiān)督管理工作的通知》（國環(huán)規(guī)大氣〔2016〕2號）（以下簡稱《通知》），明確了機(jī)動車排放檢驗(yàn)總體要求：以降低機(jī)動車污染排放水平、改善環(huán)境質(zhì)量為核心，嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，全面推行機(jī)動車環(huán)保信息公開；嚴(yán)格規(guī)范新生產(chǎn)機(jī)動車和在用車排放檢驗(yàn)，盡快推進(jìn)機(jī)動車排放檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)；嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)對高排放車輛的環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管，促進(jìn)黃標(biāo)車和老舊車淘汰，加快推進(jìn)機(jī)動車環(huán)境管理的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化。

　　《通知》要求嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車排放檢驗(yàn)制度，優(yōu)化機(jī)動車排放和安全技術(shù)檢驗(yàn)流程，加強(qiáng)排放檢驗(yàn)信息聯(lián)網(wǎng)核查；強(qiáng)化機(jī)動車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析；加強(qiáng)在用機(jī)動車日常環(huán)保監(jiān)管，強(qiáng)化在用機(jī)動車環(huán)保監(jiān)督抽測；加快機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管能力和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)機(jī)動車環(huán)境管理機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，提高機(jī)動車污染防治能力和水平，加快推進(jìn)全國機(jī)動車環(huán)保信息聯(lián)網(wǎng)。

　　2016年底，京津冀、長三角、珠三角地區(qū)和部分省份已實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)，新車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)定型檢驗(yàn)已實(shí)現(xiàn)在線視頻監(jiān)控和檢測數(shù)據(jù)傳輸。全國已有2409個(gè)檢測機(jī)構(gòu)7585條檢測線與國家平臺聯(lián)網(wǎng)，其余2488個(gè)檢測機(jī)構(gòu)將于2017年底實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)。

　　為積極推進(jìn)機(jī)動車遙感監(jiān)測及全國聯(lián)網(wǎng)工作，環(huán)境保護(hù)部印發(fā)《“2+26”城市機(jī)動車遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》，支持在“2+26”城市安裝配置200余套垂直固定式遙感監(jiān)測設(shè)備和40余臺移動式遙感監(jiān)測車輛?！镀囄廴疚锱欧畔拗导皽y量方法（遙感檢測法）》和《汽車遙感監(jiān)測系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》已完成征求意見，正在履行報(bào)批發(fā)布程序。目前，機(jī)動車排污監(jiān)控平臺正在發(fā)揮積極作用。上海、天津等地根據(jù)監(jiān)控視頻與監(jiān)測結(jié)果不一致追溯，對弄虛作假的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行處罰，初步具備對高排放車輛和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施更加精準(zhǔn)監(jiān)管的能力。北京等城市探索利用遙感監(jiān)測結(jié)果處罰超標(biāo)排放車輛，佛山市通過監(jiān)控平臺對冒黑煙車輛實(shí)施處罰。

　　下一步，我部將結(jié)合您所提建議，在既有工作基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)I/M制度建設(shè)相關(guān)工作，積極會同相關(guān)部門加快制定I/M制度國家標(biāo)準(zhǔn)、出臺相關(guān)扶持政策，確保I/M制度的順利實(shí)施。

　　一是繼續(xù)開展國內(nèi)外I/M制度實(shí)施調(diào)研。以2017年交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)調(diào)研選題為契機(jī)，對國內(nèi)外I/M制度實(shí)施情況繼續(xù)深入調(diào)研，掌握我國I/M制度實(shí)施存在的主要問題和障礙，為我國全面實(shí)施I/M做好基礎(chǔ)和鋪墊。

　　二是做好我國實(shí)施I/M制度的頂層設(shè)計(jì)。發(fā)揮好《我國在用汽車檢測與維護(hù)（I/M）制度政策體系研究》成果，研究制定維護(hù)站（M站）標(biāo)準(zhǔn)、維護(hù)技術(shù)規(guī)范及I站、M站信息化標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保全國范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范。盡快研究發(fā)布《推進(jìn)在用汽車檢測與維護(hù)制度的實(shí)施意見》。

　　三是加大相關(guān)扶持政策研究力度。研究實(shí)施I/M制度的資金補(bǔ)貼等扶持政策，加大相關(guān)技術(shù)研究和創(chuàng)新，推動M站配備先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，形成一套高效、便捷的維修工藝規(guī)范，確保尾氣排放維護(hù)工作落到實(shí)處，取得實(shí)實(shí)在在的效果。